9. Uluslararası Kozmetik Kongresi 3. Gün

9. Uluslararası Kozmetik Kongresi’nin üçüncü günü, KÜAD Yönetim Kurulu Başkan Yardımcısı Ü. Belgin SİLE moderatörlüğünde gerçekleştirildi. Oturumda; Ticaret Bakanlığı Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğü’nden Uzman Şerife Nur PEÇENEK TİMUR “Reklam Mevzuatı ve Uygulama Örnekleri”, Türkiye İlaç ve Tıbbi Cihaz Kurumu (TİTCK) Denetim Daire Başkanlığı’ndan Ürün Denetmeni Fatih DEMİR “Kozmetik Ürün Denetimlerinde Güncel Durum” ve son olarak TİTCK Kozmetik Daire Başkanlığı’ndan Uzm. Ecz. Kumsal GÜMÜŞCAN “Kozmetik Mevzuatında Güncel Durum” başlıklı eğitimleri gerçekleştirdi.

Reklam Mevzuatı ve Uygulama Örnekleri

Ticaret Bakanlığı Tüketicinin Korunması ve Piyasa Gözetimi Genel Müdürlüğü’nden Uzman Şerife Nur PEÇENEK TİMUR, “Reklam Mevzuatı ve Uygulama Örnekleri” konulu eğitiminde; Reklam Kurulu’nun Türkiye’de reklamları ve haksız ticari uygulamaları incelemekle görevli tek yetkili otorite olduğunu belirtti. Kurul’un 10’u kamu kurumlarından, 9’u sivil toplum kuruluşlarından olmak üzere toplam 19 üyeden oluştuğunu; iletişimden kozmetiğe, gıdadan finansal hizmetlere kadar birçok sektörü kapsadığını ifade etti. Kurul’un; tedbiren durdurma (3 aya kadar), düzeltme, idari para cezası ve muhatabın ulaşılamadığı durumlarda erişim engeli gibi yaptırımlar uygulayabildiğini vurguladı. 2025 yılı için; ulusal TV reklamlarında 3–31 milyon TL, internet/sosyal medya reklamlarında 863 bin TL–8,6 milyon TL, ambalaj üzerindeki reklamlar için ise 86 bin TL idari para cezası öngörüldüğünü aktardı. Ayrıca reklamlarda uzlaşma müessesesinin getirildiğini; 15 gün içinde başvurulması hâlinde cezada %50’ye kadar indirim sağlanabileceğini (uzlaşma hâlinde dava yolunun kapalı olduğunu) belirtti. Reklam Kurulu değerlendirmelerinde temel mevzuatın 6502 sayılı Kanun ile Ticari Reklam ve Haksız Ticari Uygulamalar Yönetmeliği olduğunu; kozmetik, biyosidal ve temizlik ürünleri açısından ise Sağlık Bakanlığı mevzuatının esas alındığını ve temel ilkelerden bahsetti. Son olarak, Kurul’un önümüzdeki dönemde iddiaların yayın öncesinde ispatlanmasını zorunlu kılan daha kapsamlı bir düzenleme üzerinde çalıştığını; amaçlarının yanıltıcı reklamları önlemek ve denetim süreçlerini hızlandırmak olduğunu vurguladı.

Kozmetik Ürün Denetimlerinde Güncel Durum

TİTCK Denetim Daire Başkanlığı’ndan Ürün Denetmeni Fatih DEMİR, “Kozmetik Ürün Denetimlerinde Güncel Durum” başlıklı eğitiminde; TİTCK tarafından yürütülen kozmetik ürün denetim süreçleri, denetim türleri ve 2025 yılına ait güncel uygulamaları aktardı. Kozmetik ürünlere yönelik denetimlerin; piyasa gözetimi ve denetimleri (PGD), üretim tesisi denetimleri (GMP/İyi Üretim Uygulamaları), şikâyet denetimleri ile internet, TV, radyo ve sosyal medya denetimleri kapsamında yürütüldüğünü ifade etti.

Bir kozmetik ürünün denetlenmesi sırasında sırasıyla; ürün bildiriminin (ÜTS) bulunup bulunmadığı, ambalaj ve etiket (duyusal) incelemesi, ürün bilgi dosyası (PIF) kontrolü ve Sorumlu Teknik Eleman incelemesi aşamalarından geçildiğini belirtti. Ürünlerin piyasaya arz edilmeden önce ÜTS’de kayıt altına alınmış olması gerektiğini vurguladı ve güncel idari para cezalarına değindi. 2025 yılı içerisinde yapılan denetimlerde çocuklara yönelik kozmetik ürünlerden 197 ürünün denetlendiğini ve 190 ürünün uygunsuz bulunduğunu aktardı. Cilt beyazlatıcı ürünlerden ise 156 ürünün bildirimsiz satıldığının tespit edildiğini belirtti. 2024 ve 2025 yıllarında yapılan denetimlere ilişkin olarak; 2024 yılında 1.255 ürünün denetlendiğini, 182 ürünün riskli ve 630 ürünün uygunsuz bulunduğunu; 2025 yılında (11 ay) ise 1.079 ürünün denetlendiğini, 35 ürünün riskli ve 764 ürünün uygunsuz bulunduğunu ifade etti. Denetimlerin temel amacının halk sağlığını korumak, kozmetik sektörüne rehberlik etmek ve mevzuata uyumu artırmak olduğunu vurguladı.

Kozmetik Mevzuatında Güncel Durum

TİTCK Kozmetik Daire Başkanlığı’ndan Uzm. Ecz. Kumsal GÜMÜŞCAN, “Kozmetik Mevzuatında Güncel Durum” başlıklı eğitiminde; kurumun kozmetik mevzuatıyla uyum çalışmaları kapsamında yürüttüğü güncel faaliyetleri paylaştı. Etiketleme, alerjenler, nanomateryal güvenliği ve reklam/iddia yönetimi başlıklarında yapılan çalışmalardan bahsetti. Mevzuat çalışmalarına ilişkin olarak; AB ile uyum kapsamında eklerde güncellemeler içeren bir “pozitif liste/yönetmelik” taslağının görüşe açıldığını ve şu anda imza aşamasında olduğunu; güvenlik değerlendirmesi ve nanomateryal güvenlik değerlendirmesi kılavuzlarının AB dokümanlarıyla uyumlu şekilde güncellendiğini aktardı. Sorumlu Teknik Eleman’ın yetki ve sorumluluklarını netleştiren bir kılavuz hazırlandığını; parfüm alerjenlerindeki artış sonrasında etiketlemede izlenecek yolu açıklayan bir dokümanın hazırlandığını ve yakında yayımlanacağını belirtti. Ayrıca D5–D6 (siloksanlar) uyumu için taslak düzenlemeye ekleme yapıldığını; Talc’ın CMR 1B sınıflandırmasına ilişkin tartışmaların izlendiğini ve üye devletlerce kesinleşmesi hâlinde mevzuata ekleneceğini ifade etti.

Eğitimlerin ardından gerçekleştirilen soru-cevap bölümü ile kongre sona erdi.